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政法一体化涉案财物管理平台

政法一体化涉案财物管理平台:15 个功能模块覆盖登记、提请入库、入库出库、借调、盘点、处置权移交、处置、委托鉴定与监控预警;按办案进度自动分段授权,与财政系统和互联网拍卖平台对接。

案例 05 · 政法 · 涉案财物管理

一件涉案物品,从扣押到处置,中间要过多少人的手

涉案物品从扣押到最终处置,要在公安、检察院、法院、物价局和第三方保管单位之间反复流转。谁在管、能不能动、下一步该交给谁 —— 这些如果只靠纸质台账和电话沟通,一旦出了问题很难说清责任。政法一体化涉案财物管理平台要做的,就是让每一件物品都有码、有位置、有状态、有责任人。

项目依据上级关于加快推进新版涉案财物管理模块建设应用的通知等文件要求建设,目标是实现公检法、物价局、社会企业以及其他相关部门对涉案物品的「信息共享、分段管理、集中处置」共享共管模式。

15 个功能模块
三段管理公安 / 检察 / 法院 分段授权
一物一码每件物品单独编码定位
3 方对接财政系统 · 拍卖平台 · 物价局

建设目标

数据通、权限清、处置闭环

三件事看起来独立,实际是一条链:数据不通就没法分段授权,授权不清就没法规范处置。

数据同步

利用政法业务协同平台的体系架构,通过现有的网络安全边界交换平台,把公安网警综平台里的涉案物品信息同步到政法各单位和一体化涉案财物管理平台,避免同一件物品被重复录入。

分段管理

根据办案进度为各用户设置权限,实现对涉案物品的分段管理 —— 公安在案件移送起诉前、检察院在接收起诉案件至向法院公诉前、法院在接收公诉案件至判决物品处理结束、第三方保管公司在库管理并接受公检法监督。管理期以外的单位仅有查看权限,没有调用和处置权限。

物品处置

与财政系统、互联网拍卖平台对接,实现涉案物品处置的全流程管理。从决定处置到完成处置,每一步都有据可查。

功能清单

十五个模块,覆盖物品的一生

从「东西放在哪个柜子」到「这个东西该不该拍卖」,每个环节都有对应的模块。

保管场所管理

登记保管场所、各功能区(受理接待区、物品存放区、远程视证区、物品交接区)、箱柜货架(普通物品、贵重物品、违禁物品、低温冷藏、电子防磁、涉毒涉药涉化、异形物品等)以及场所摄像头等智能化设备信息。

物品登记

供其他政法单位针对自己受理的案件,登记需要放入涉案财物管理中心保管的物品信息。

提请入库

对同案物品发起提请入库操作,可选择是否生成取件指令,由第三方公司派人取件送至管理中心。

指令管理

由提请入库生成的取件指令集中管理,可查看该指令下的全部物品信息,以及中心是否已接收的反馈。

入库管理

对同案物品批量入库,查看扣押清单,为每件物品采集图片并生成二维码,通过可视化页面让保管员快速选择箱柜货架。

出库管理

对待出库的物品登记领取人信息,核对出库文书后执行出库操作。

提请出库

在库物品提请出库时,可选择是否生成送件指令,由第三方公司将物品送到指定接收地址。

送件指令

提请出库生成的送件指令汇总管理,可查看指令下的物品信息与送件状态。

借调管理

登记涉案物品的借出和归还信息。物品离开保管场所的每一次,都有记录。

盘点管理

可按保管场所、货架、入库时间等条件自定义盘点范围,对在库物品盘点并生成盘点清单。

处置权管理

案件移送时随案移交物品处置权,接收方查看移送清单后,可根据情况接收或退回。

处置管理

登记涉案物品的拍卖、销毁、返还等处置信息,支持与互联网拍卖平台对接。

委托鉴定

对涉案物品申请价格认定,把相关文书手续推送到物价局;物价局接收委托、认定价格并反馈结果,全程线上流转。

统计分析

对涉案物品的入库、在库、出库、处置情况做统计展示,家底一目了然。

监控预警

对涉案物品的出入库情况、保管场所情况等进行实时监控和异常预警。

三个关键点

这个系统最难的不是功能,是「边界」

一物一码

东西在哪,查码就知道

入库时为每件物品采集图片并生成二维码,贴在实物上。可视化选择箱柜货架,保管员不用记位置;盘点时按范围清点,账实对不上立刻能看出来。

分段授权

不在管理期的单位,只能看

权限跟着办案进度走,这是这类系统最容易做错的地方 —— 放得太松等于没管,收得太紧又影响办案。系统按公安、检察、法院、第三方四个阶段分别定义可调用和可处置的范围。

全流程留痕

谁动过、什么时候动,都有记录

借调、出库、送件、处置权移交、委托鉴定,每一步都生成对应的记录和文书。事后倒查责任,不需要再靠回忆和翻电话记录。

配套的场所与设备

软件要落地,功能区和保管设备也得跟上

方案里同时给出了保管场所的功能区划分和每类物品对应的保管设备,软件与硬件一起规划,避免「系统上了但东西没地方放」。

功能区

  • 涉案财物登记区 —— 配登记台、大屏展示系统、物品识别相机、电子签名捺印、RFID 读卡器、二维码扫码枪、物品登记终端、验钞机、彩色打印机
  • 会议室 —— 12 人位会议桌与会议大屏
  • 车辆保管区 —— 8 个停车位,设车辆远程示证区域
  • 物品封装区 / 除尘区 / 周转区 —— 配除尘设备、封装袋、周转箱
  • 远程示证区 —— 配远程示证展示终端

分类保管区

  • 低温冷藏保管区 —— 冰箱,保管需冷藏的证物
  • 电子物证保管区 —— 防磁管理柜,存放电子设备与数据介质
  • 贵重物品保管区 —— 保险柜,存黄金、珠宝、手表、现金
  • 涉密物品保管区 —— 保密文件柜
  • 危禁 / 危化 / 涉毒涉药保管区 —— 枪弹柜、刀具保管柜、危化品柜、药品保管柜
  • 常规 / 大宗物品保管区 —— 密集架;大宗区用于麻将机、老虎机、家具、电器等大件

适用单位

谁需要这套东西

市 / 县级公安机关

需要按上级文件要求建设或升级涉案财物管理模块,并与政法协同平台、警综平台打通。

政法一体化办案管理中心

公检法共用一套涉案财物管理,需要按办案进度分段授权、支持处置权随案移交。

第三方财物保管企业

承接在库保管与取送件业务,需要与公检法的指令系统对接、按指令执行并接受监督。

实际界面

物品进得来、管得住、找得到

涉案财物管理最难的不是"存",而是"存了之后还能证明存的是什么"。下面是管理中心的系统界面与配套设施。

智慧财物管理大屏
智慧财物管理大屏:在库、出入库、监控与统计一屏总览
案件财物管理系统界面
案件财物管理系统:按案件归档,按物品查流转
涉案财物登记台
涉案财物登记台:自助登记、拍照与称重
管理中心平面布置图
管理中心平面布置(红框为功能区)
物证封装袋
标准化物证封装,封口即凭证
涉案财物保管柜
分级保管:贵重物品入柜,权限到人

涉案财物管理,你们现在是怎么管的?

是在用上级下发的模块、还是自己拿表格登记?需不需要和检察院、法院、物价局、拍卖平台打通?把现状和上级要求告诉我们,我们先判断是新建、改造还是只做对接,再给方案。

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